Wen oder was der Künstler treffen bzw. aussagen wollte weiß man nicht:
Kunstwerk von Stefan Balkenhol in der Schillerstreße in Hannover.

eine Bedeutungsübersicht.
1. (salopp) - Jemand nimmt jemanden auf die Hörner:
einen Verkehrsteilnehmer mit einem Fahrzeug anfahren, umfahren .
2. (salopp ) Jemand nimmt jemanden auf die Hörner md. nimmt jmdn., etw. auf die Hörner. Jemand verbal angreifen, jmdn., etw. verbal (scharf) angreifen, attackieren; sich jemanden oder etwas (satirisch) vornehmen .
3. (salopp) im Mannschaftssport: Jemand nimmt jemanden auf die Hörner: den Gegner angreifen, mit offensivem Spiel überwältigen und siegreich sein
4. Jemanden, etwas nimmt jemanden auf die Hörner von Tieren mit Gehörn, seltener Geweih. Jemanden (oder auch ein anderes Tier, ein Fahrzeug) mit gesenkten Hörnern angreifen und dabei umstoßen, durch die Luft schleudern, verletzen oder beschädigen.