Jean Moulin (né à Béziers en 1899) arrive à Chartres le 21 février 1939. Alors préfet, en septembre, il doit faire face aux multiples difficultés nées de la déclaration des hostilités avec l'Allemagne nazie.

En juin 1940, devant l'offensive foudroyante des armées ennemies, la population d'Eure-et-Loir fuit vers le sud. Le 15 juin, il ne reste plus que 7 à 800 chartrains, vieux ou malades pour la plupart. Toutes les autorités sont parties. Jean Moulin a refusé l'ordre du ministre qui lui enjoignait de quitter son poste. Aidé de très rares volontaires, il va s'efforcer de faire face à tous les problèmes causés par la situation (ravitaillement, hygiène, soins aux blessés, lutte contre la panique, pillage etc.).
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